轉(zhuǎn)載：北京青年報 退休高官任“山寨央企”黨委書記 公司自稱特管企業(yè)

這是一家奇怪的“央企”。在公司官網(wǎng)上，中國海外控股集團有限公司(下稱中海外控股)宣稱“注冊于國家工商行政管理總局，總部設在北京，是中央管理的國有企業(yè)”。這家“中字頭”企業(yè)還數(shù)次接觸地方政府和銀行，簽署合作協(xié)議，集團董事長成為多地市長、市委書記會見的客人。

2015年底，已退休的國家公務員局副局長楊春光出任該集團黨委書記的消息引發(fā)了媒體的注意。不過北京青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中海外控股并不在央企名單內(nèi)，在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)也查不到其注冊信息。

4月13日下午，中海外控股行政部門一名徐姓主管回應：公司是“真央企”，屬于“特管企業(yè)”，主管單位“無可奉告”。

低調(diào)的“央企”

根據(jù)公司官方網(wǎng)站信息，中海外控股“成立于1993年，注冊于國家工商行政管理總局，總部設在北京，是中央管理的國有企業(yè)”。

這家“央企”在媒體上出現(xiàn)的次數(shù)不多。近期的一次報道出現(xiàn)于今年3月31日，《福州日報》一則新聞稱：“昨日，市長楊益民會見中國海外控股集團董事長張士明一行?！?/p>

《渭南日報》2015年8月曾報道：“8月24日下午，渭南市政府與中國海外控股集團有限公司在渭簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在軌道交通、公路、醫(yī)療養(yǎng)生、文化旅游項目建設等領域開展合作。市長李明遠、中國海外控股集團總裁孫斌分別致辭?！?/p>

此外，《曲靖日報》2015年11月一篇報道稱：“10月31日，中國海外控股集團有限公司總裁孫斌一行到我市實地考察投資環(huán)境，深入交流，共商合作，共謀發(fā)展。市委副書記、市長董保同，市委常委、常務副市長許玉才出席座談會?！?/p>

中海外控股官網(wǎng)及媒體報道顯示，中海外控股不但和多地政府簽署合作協(xié)議，還和多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2015年12月1日，中海外控股官網(wǎng)發(fā)布一則集團新聞：“11月30日下午，中國共產(chǎn)黨中國海外控股集團有限公司新一屆委員會成立大會在京勝利召開。中國海外控股集團黨委書記、全國政協(xié)委員、原國家公務員局副局長楊春光同志(副部級)……集團董事長張士明同志、黨委副書記高建波同志以及全體黨員同志出席大會，會議由集團黨委委員、總裁孫斌同志主持?！?/p>

上述消息被澎湃新聞的記者注意到。2015年12月14日，澎湃刊發(fā)一條人事新聞，引用上述內(nèi)容并分析：“上述消息顯示，于去年卸任國家公務員局副局長、黨組成員(副部長級)的楊春光已經(jīng)出任中國海外控股集團黨委書記?！?/p>

不過，中海外控股是何來頭，并未引起公眾的注意。

蹊蹺的“出身”

記者注意到，中海外控股雖然在官網(wǎng)上自稱“中央管理的國有企業(yè)”，但在媒體新聞報道中，并沒有稱其為“央企”。但是，在一些網(wǎng)絡的消息中，卻為中海外控股添上了“央企”標簽。

中海外控股官網(wǎng)上有11個友情鏈接網(wǎng)站，包括國家發(fā)改委、國務院國資委等。在國資委網(wǎng)站上，2015年12月29日公布過106家央企的名單，在這份名單上，找不到“中國海外控股集團有限公司”的身影。

國資委相關人士核查之后，告訴北青報記者，中海外控股并不在國資委下屬的一級央企名單內(nèi)，不過，有些央企不歸國資委管，而是隸屬財政部等部委。

北青報記者注意到，中海外控股及其子公司稱中海外控股是“中央管理”或“直屬中央管理”，但網(wǎng)上沒有任何信息顯示其主管部門是哪個部委單位。

中海外控股官網(wǎng)稱：“中國海外控股集團有限公司成立于1993年，注冊于國家工商行政管理總局，總部設在北京，是中央管理的國有企業(yè)?！北鼻鄨笥浾卟樵?nèi)珖髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)，不管是“總局”還是“北京”，均查詢不到該公司注冊信息。

在“香港公司注冊處”網(wǎng)站，北青報記者查詢到公司名稱完全吻合的“中國海外控股集團有限公司”，其性質(zhì)為“私人股份有限公司”，成立于2013年6月14日，公司現(xiàn)況為“仍注冊”?！肮久Q紀錄”顯示，該公司在2013年6月14日的登記名稱是泰斯凱貿(mào)易有限公司，2015年3月4日，公司易名為中國海外控股集團有限公司。

北京和香港的“中國海外控股集團有限公司”之間有無關系，目前尚不得知。

含糊的回應

中海外控股“總部設在北京”，辦公地址為王府井澳門中心4層。

4月13日上午，北青報記者以應聘為由致電中海外控股，詢問該公司是否為央企，接電話的工作人員稱“是”，記者詢問公司主管部門，未獲回應。

當日下午，北京青年報記者來到中海外控股所在的辦公地點。面對記者詢問該公司“是不是央企”，前臺女士稱“今天第一天上班，不是特別清楚”。前臺女士叫來公司行政部門一女士，該女士同樣不能回答“是否央企”，并稱“我們不接受采訪”。該女士起初稱“我是行政(人員)”，10多分鐘后，又稱“我是春節(jié)后來上班的。我是下邊單位的行政(人員)”。

最后，一名自稱姓徐的行政主管接待了北青報記者，在查看記者證件后，其表示無法核實真?zhèn)?。記者詢問：公司是何性質(zhì)?是否是央企?徐主管答，公司“是央企，我們是特管企業(yè)”。他稱公司有工商執(zhí)照，但拒絕出示。

記者反復追問“公司歸國資委、財政部，還是哪里管?”徐主管說“都不歸”，但始終沒回答中海外控股的主管單位，最后回應：無法確定記者身份，無可奉告。

北青報記者詢問能否找上級領導或董事長來接受采訪，徐主管說“這是不可能的事情”，并稱董事長不在，剛離開公司。

奇怪的任職

根據(jù)官網(wǎng)信息，中海外控股成立于1993年，但其官方網(wǎng)站較早的一條集團新聞是2013年8月12日發(fā)布的《集團黨委召開民主生活會開展批評與自我批評》。

在眾多集團新聞中，引起外界注意的，還是國家公務員局原副局長楊春光就任該集團黨委書記的消息。

公開資料顯示，楊春光于2012年1月至2014年9月?lián)螄夜珓諉T局副局長、黨組成員(副部級)。此前，他擔任過寧夏回族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長，2000年12月至2007年3月，其先后擔任石嘴山市委副書記、市委書記和市人大常委會主任。

楊春光還是全國政協(xié)委員，并且參加了今年的全國兩會。兩會前和兩會后，楊春光以中海外控股領導身份帶隊赴湖南考察。

北青報記者注意到，中海外控股官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)上均無該公司前任董事長和黨委書記的信息。記者詢問前任董事長是誰?徐主管說“不知道”，并稱：“到這邊時間不長，有些情況不是很清楚?！庇浾邌柆F(xiàn)任黨委書記是否楊春光?徐主管未回應。記者李顯峰